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特朗普移民政策 「將有三大改變」

[2017-01-11]

記者黃松洛杉磯報道

雖然特朗普仍未正式宣誓成為美國總統,但他連串關於移民政策的言論,都引起極大關注。特朗普最新提名參議員塞辛斯( Jeff Sessions ) 為美國司法部長,塞辛斯於10日出席聯邦參議院聽證會時,也就移民方面發表言論。聯邦法院暨美國聯邦移民法院出庭律師張軍預計,特朗普正式宣誓成為總統後,美國移民政策會有三大改變。

塞辛斯(左)於10日出席聯邦參議院聽證會,右為參議院多數黨領袖麥康諾(Mitch McConnell)。

塞辛斯(左)於10日出席聯邦參議院聽證會,右為參議院多數黨領袖麥康諾(Mitch McConnell)。

參議員塞辛斯向參議院聽證會上表示,堅決反對非法移民進入美國,並承諾將大力且有效地起訴那些非法越境的人。律師張軍分析,由塞辛斯的言論,加上特朗普對於一些移民的言論,未來移民政策有三大改變,一是非法移民,二是合法移民,三是親屬移民。
張軍:非法移民重刑犯 首當其衝
在非法移民方面,塞辛斯強調堅決反對非法移民進入美國,特朗普也表示,一上台就遣返非法移民。張軍認為,想必新政府對非法移民,特別是有嚴重犯罪紀錄的非法移民,必定會採取強硬的政策。這一方面,對於華人的影響不是很大。
特朗普曾經指出,移民不斷搶走美國人的工作機會。為了讓美國更加強大,就不能讓外來移民搶佔美國人的就業機會。律師張軍認為,在合法移民上,如果需要辦理工作簽證,無論是H-1B、L -1等,如果潛在與美國人競爭工作機會的情況,就會面對更嚴格的監管。這代表著不只是申請人,連僱主都需要面對更嚴格的審查,甚至是上門檢查。
在親屬移民方面,新政府對於現時太多依賴家庭移民進入美國的情況,也有所不滿。對於所謂的「錨嬰孩」(非美國居民在美國生小孩) ,由於這些小孩是美國公民,家庭透過親屬移民進入美國,甚至一些中南美洲家庭,家長非法留在美國,也引發國內很多議論。
現時國會對憲法第14條修正案,出生公民權已經有很多討論。雖然有聯邦議員已經有呼聲,希望能修改相關憲法,修改為在美國出生兒童的父母,必須有一人是美國人,該兒童才可以成為美國公民。
但由於涉及修改憲法修正案,首先能否形成國會立法不知道,就算形成了,需要修改憲法修正案,還是面對憲法的挑戰,修憲的門檻還是比較高。律師張軍分析,新政府或以申請人的知識水平分數來排名,以吸引更多有材之士,在家庭移民改革方面,還需要民主黨配合。
對於現時共和黨在國會參、眾兩院都佔大多數,共和黨參、眾議員是否會挑戰修憲,律師張軍認為還需要進一步觀察。但他呼籲,有需要辦理移民申請的,一定要盡早開始準備。